习近平出席金砖国家领导人第十六次会晤并发表重要讲话

习近平出席金砖国家领导人第十六次会晤并发表重要讲话

【新华社俄罗斯喀山10月23日电】 当地时间10月23日上午，金砖国家领导人第十六次会晤在喀山会展中心举行。俄罗斯总统普京主持会晤。中国国家主席习近平、巴西总统卢拉（线上）、埃及总统塞西、埃塞俄比亚总理阿比、印度总理莫迪、伊朗总统佩泽希齐扬、南非总统拉马福萨、阿联酋总统穆罕默德等出席。

习近平首先出席小范围会议。

习近平欢迎新成员加入金砖大家庭以及邀请多个国家成为金砖伙伴国。习近平指出，扩员是金砖发展史上的重要里程碑，也是国际格局演变的标志性事件。金砖国家走到一起，是基于共同追求，顺应世界和平和发展大势。当前，世界百年变局加速演进，既有多极化的新局，也有“新冷战”的危局。金砖国家要把握历史机遇，展现历史主动，坚守开放包容、合作共赢的初心使命，顺应全球南方崛起大势，坚持求同存异，同心同德，进一步凝聚金砖国家共同价值，维护金砖国家共同利益，促进金砖国家联合自强，把金砖打造成促进全球南方团结合作的主要渠道、推动全球治理变革的先锋力量。

习近平强调，世界越是动荡，我们越要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，淬炼金砖成色，展现金砖力量。要发出和平之声，倡导对话而不对抗、结伴而不结盟的新型安全。要共谋发展之路，倡导普惠包容的经济多极化，坚守共同发展的大道。要夯实合作之基，深化农业、能源、矿产、经贸等传统领域合作，拓展绿色低碳、人工智能等新兴领域合作，维护贸易投资和金融安全。

随后，习近平出席大范围会议，就未来金砖发展发表重要意见，提出五点建议。

习近平强调，当前，世界进入新的动荡变革期，是任由世界动荡不安，还是推动其重回和平发展的正道，面临关键抉择。时代的风浪越大，我们越要勇立潮头，以坚韧不拔之志、敢为人先之勇、识变应变之谋，共同谱写“大金砖合作”高质量发展新篇章。

——我们要建设“和平金砖”，做共同安全的维护者。只有践行共同、综合、合作、可持续的安全观，才能走出一条普遍安全之路。要坚持“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”三原则，推动乌克兰危机局势尽快缓和。推动加沙地区尽快停火，为全面、公正、持久解决巴勒斯坦问题不懈努力。

——我们要建设“创新金砖”，做高质量发展的先行者。要紧跟新一轮科技革命和产业变革的时代步伐，培育新质生产力。中方新近成立中国－金砖国家人工智能发展与合作中心，将建立金砖国家深海资源国际研究中心、金砖国家特殊经济区中国合作中心、金砖国家工业能力中国中心、金砖国家数字产业生态合作网络，欢迎各方积极参与。

——我们要建设“绿色金砖”，做可持续发展的践行者。中国电动汽车、锂电池、光伏产品等优质产能，为世界绿色发展提供了重要助力。中方愿同金砖国家拓展绿色产业、清洁能源以及绿色矿产合作，推动全产业链“绿色化”发展，充实合作“含绿量”，提升发展“含金量”。

——我们要建设“公正金砖”，做全球治理体系改革的引领者。国际力量对比正在深刻演变，但全球治理体系改革长期滞后。要践行真正的多边主义，坚持共商共建共享的全球治理观，以公平正义、开放包容为理念引领全球治理改革，提升全球南方国家的代表性和发言权。促进金融基础设施互联互通，维护高水平金融安全，做大做强新开发银行，推动国际金融体系更好反映世界经济格局变化。

——我们要建设“人文金砖”，做文明和合共生的倡导者。加强治国理政经验交流，倡导不同文明包容共存。中方提出的金砖数字教育合作倡议已经落地，将实施金砖数字教育能力建设计划，未来5年在金砖国家设立10个海外学习中心，为1000名教育管理人员和师生提供培训机会。

习近平最后强调，中方愿同金砖各国一道，开创“大金砖合作”高质量发展新局面，共同推动构建人类命运共同体！

与会领导人围绕“加强多边主义，促进公正的全球发展和安全”主题，就金砖合作及共同关心的重大国际问题深入交换意见。

领导人们积极评价金砖国家机制发展及其为应对全球性挑战发挥的重要作用，认为金砖国家人口众多、资源丰富，发展潜力巨大，感召力和国际影响力日益提升，成为多边主义的典范。金砖国家应该秉持金砖精神，加强团结协作，深化“大金砖”战略伙伴关系，强化政治安全、经贸财金、人文交流“三轮驱动”合作，推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化和世界可持续发展，进一步提升全球南方在国际事务中的话语权和代表性，推动构建更加公正合理的国际秩序。坚定捍卫多边主义，维护联合国在国际体系中的核心作用，支持联合国在人工智能等全球治理中发挥重要作用。致力于通过对话协商以和平方式解决争端，支持一切有助于和平解决危机的努力，尊重各国合理安全关切。推动现有国际经济金融架构改革，将新开发银行打造成21世纪新型多边开发银行。赞赏联合国大会通过中方提出的“文明对话国际日”相关决议，呼吁尊重世界文明多样性，加强不同文明之间的交流互鉴。

会晤发表《金砖国家领导人第十六次会晤喀山宣言》，宣布设置金砖伙伴国。

会晤期间，金砖国家领导人还听取了新开发银行行长罗塞芙等金砖机制负责人工作汇报，并集体合影。

蔡奇、王毅等参加上述活动。

“金砖+”是构建新型国际关系的重要推动力量

【中国日报讯】 金砖国家领导人第十六次会晤于10月22日至24日在俄罗斯喀山举行。在全球多极化趋势下，“金砖+”合作机制成为推动构建新型国际关系的重要力量。金砖国家倡导相互尊重、公平正义、可持续发展及共赢合作，通过加强经济、安全、文化等领域的合作促进成员国发展，打破西方中心主义，建立更加包容、公正的国际秩序，为构建“基于共识的多极世界”发挥了关键作用。

本文为中国观察智库独家约稿，转载请注明来源：中国日报中国观察智库。

作者：埃弗·肯·古尔肯 (Efe Can Gürcan)

伦敦政治经济学院客座高级研究员

不得不承认，多极化已成为当今世界政治的一个典型特征，它引领着世界从美国单极霸权向更加分散的权力结构转变。在此形势下，南南合作也获得了新动力。未来全球治理模式究竟是什么样，取决于多极化的走向——它是建立在胁迫基础之上还是建立在共识基础之上——后者要求新兴大国之间加强合作，实现共赢。

金砖合作机制正是以共识为基础的多极化的具体体现，可被视为全球南方国家构建新型国际关系的重要推动力量。

“新型国际关系”框架由中国提出，强调相互尊重、公平正义、合作共赢，旨在构建人类命运共同体。秉持上述原则，“金砖+”不是针对任何对手的联盟或集团，而是就全球挑战开展建设性对话和有意义合作的平台。2023年举行的金砖国家领导人第十五次会晤，邀请了新成员国加入，重申了金砖国家对和平、公平的国际秩序和可持续发展的承诺，是落实这一框架的关键机遇。

图片来源：中新社

首先，在经济领域，该框架倡导以人为本的全球发展理念，主张通过包容性的合作伙伴关系，实现强劲、绿色、平衡的全球增长。经济金融合作是金砖国家合作的重点领域，与构建新型国际关系框架相契合。

金砖国家对公平正义和环境可持续性的关注就是一个有力例证。自《巴黎协定》签署以来，金砖国家朝着可持续发展和可操作的气候合作方向转变，以年度峰会和高级别会议为重点，为共同努力指明方向。金砖国家新开发银行也在为可持续发展倡议提供资金方面发挥了重要作用。2023年金砖国家峰会宣言强调了推进气候合作的重要性。金砖国家环境部长会议还将优先考虑金砖国家绿色技术的交流和应用。

金砖国家通过2011年成立的金砖国家交易所联盟等倡议，进一步加强了经济合作。该联盟连接了各成员国主要的证券交易所，并通过鼓励使用本币促进衍生品交叉上市。金砖国家工商理事会成立于2013年，专注于为经济增长排除障碍，促进绿色能源、小企业和贸易等关键领域的发展。

金砖国家银行间合作机制于2010年启动，加强了成员国之间的金融合作，支持基础设施和高科技产业发展，促进成员国之间在贸易和投资中使用本币结算。此外，金砖国家正在努力建立自己的支付系统，以减少对美元的依赖，减轻美国制裁的影响。甚至一种全新的“金砖货币”可能诞生，相关的基础工作已经就位，只是它的实施需要各成员国之间达成政治共识。

金砖国家新开发银行成立于2014年，启动资金为1000亿美元，现在，孟加拉国、埃及、阿联酋也已成为新开发银行成员国。截至2023年，新开发银行已批准向96个项目投资共计328亿美元，重点关注基础设施、可持续发展和环境保护，与构建新型国际关系的理念相符。该银行还计划增加本币贷款。

与国际货币基金组织和世界银行不同，新开发银行的运作不附加任何条件，尊重国家主权，采用民主治理结构，由各成员国轮流领导，不设置否决权，各创始成员国享有平等的投票权。此外，金砖国家应急储备安排于2015年成立，为成员国提供流动性支持，使各国在危机期间不必求助于国际货币基金组织。

在外交和安全领域，新型国际关系主张走出一条“对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和”的新路。它要求尊重所有国家的主权和领土完整，促进更加稳定与和平的全球秩序。金砖国家元首和外长会晤机制在这方面发挥着重要作用。金砖国家主张对联合国进行全面改革，特别是推动安理会民主化，摆脱发达国家的主导。

文化上，新型国际关系强调尊重文明多样性，强调人类共同的价值观，强调不同文化之间的传承和创新，强调国际人文交流与合作的重要作用。2013年11月，首次金砖国家教育部长会议举行，标志着金砖国家间全方位教育合作，特别是高等教育合作的开始。金砖国家网络大学、金砖国家大学联盟等平台支持了金砖国家高等教育领域的研究和能力建设。

多极化的结果究竟如何，目前尚难下定论，因为当前的动荡和冲突形势使“第三次世界大战”的威胁迫在眉睫。这恰恰表明，我们迫切需要建立一种新型的国际关系，以避免威胁人类生存的危险。随着“金砖+”的成员数量和影响力不断扩大，其在构建尊重不同声音和利益的“以共识为基础的多极世界”中发挥着至关重要的作用，最终将为建设更加稳定和公正的国际社会作出贡献。

图片来源：中国日报