美国关税大棒指向电影业 澳新两国誓言将反击不公

【本报综合消息】（记者 崔志珅）美国总统特朗普周末在社交媒体平台Truth Social贴文称，由于其他国家提供各种激励措施吸引美国电影人和制片公司，美国电影业正在“快速死亡”。他已授权商务部和贸易代表办公室立即启动程序，落实对境外制作电影征收100%新关税，并以全大写英文字母写道：“我们要电影重回美国制作！”

随即，澳大利亚和新西兰星期一（5月5日）誓言将全力支持本国电影产业。路透社报道，澳洲内政部长伯克表示，他已同澳洲电影局（Screen Australia）高层讨论了美国政府拟议的电影关税。伯克在一份声明中说：“毫无疑问，我们将坚定不移地维护澳洲电影产业的权利。”

新西兰总理陆克森在新闻发布会上表示，新西兰正在等待有关美国对外国制作电影征收关税的更多细节。他说：“我们必须知道这项关税的最终具体内容。但我们当然会强力捍卫我国电影行业的发展和权益。”

澳大利亚、新西兰向来以亲密无间的“跨塔斯曼关系”引以为傲。面对咄咄逼人的美国“关税大棒”，两国领导人不约而同宣誓反击。与此同时，政商各界通过媒体发声，谴责并诟病不断挥舞“关税大棒”的特朗普——这位同盟伙伴。

关税战导致二战后“最令人震惊”贸易局面

新西兰太平洋经济合作理事会主席、新西兰央行前行长艾伦·博拉尔德4月25日在《中国日报》撰文称，对于关注贸易的人士来说，当前正是二战以来最令人震惊的时期。相较于全球金融危机引发的市场动荡以及新冠疫情导致的供应链中断，美国政府近期实施的关税政策对贸易的冲击可能更大。

文章指出，面对巨大的不确定性以及美国政府的朝令夕改，我们是时候梳理一下相关情况了。这种不确定性源于美国本届政府随心所欲的决策方式，即一拍脑门儿就颁布政令，随后又收回成命并修改政策。

4月初，美国政府在所谓的“解放日”宣布对全球大部分产品征收高额关税，尤其是针对东亚地区，由此引发了全球股票、债券和外汇市场波动，导致这些资产的价值大幅缩水。不久后，美国政府从全球贸易战中仓皇撤出，转而把精力都用于对付中国，而中方也采取了反制措施。

经济学家们可能在诸多问题上意见不一，不过他们基本认同一点，即美国可以通过加征关税促进国内生产，但势必导致生产成本增加、资源配置效率降低，进而引发生产力下降、物价持续上涨。

美国对进口商品征收的关税税率已经高到超乎想象。我们习惯于模拟加征10%的关税带来的影响，却不曾用经济模型对加征高额关税的后果进行推敲。因此，没有人知道加征145%的关税的确切后果。不过可以肯定的是，贸易往来将减少，通货膨胀将上升，经济增速将放缓。

那么，谁来为这些关税买单？答案是，贸易双方都要付出代价，具体程度取决于供求弹性。比如，对于那些在中国组装且几乎无替代品的手机，美国将承担大部分关税成本。

文章进一步表示，新一轮关税战规模空前，或将引发意想不到的变化，由此带来的不确定性将极大地阻碍经济增长。经济合作与发展组织强调，若要最大限度地促进增长，就必须确保稳定性、可预测性和不受政治进程影响。如今看来，加征关税显然违反了这些标准。

从某种程度上说，加征关税反映出美国多年来未能实施重新分配贸易收益的政策，比如将硅谷的收益用于缓解“铁锈带”就业岗位流失造成的冲击。这种不平衡已经持续十多年。

我们正在目睹经济“脱钩”，这一进程难以预测、令人不安，或将伴随着物价上涨和物资短缺，而且可能持续数年。如今，各大企业的董事会正在评估迁往何处，高管们在新环境中努力运营，采购经理则在重新规划供应链。这可能意味着，东亚的贸易驱动型增长模式将终结，东南亚各地的生产线将重组，而中国将重塑市场格局。

美国关税政策背后的逻辑令人困惑。西方经济体通常从农业转向制造业，再向服务业转型。多年来，美国制造业的竞争力持续下降，这并不令发展经济学家感到意外。事实上，蓬勃发展的服务业在一定程度上填补了制造业缺口。大多数美国人都从事服务业，包括软件等知识产权行业、品牌建设、市场营销、金融和商业服务、运输和旅游业。美国对大多数国家的服务出口都保持着巨额顺差，由此推动了本国经济强劲增长。

中美贸易额一度创下历史新高，两国经济都从中受益匪浅。遗憾的是，今时不同往日。如今，其他国家或将展现在贸易决策中的领导力，世界多国正在考虑扩大自由贸易协定，这将大有裨益。

文章最后强调，目前尚不确定未来几年是否会延续这种关税政策。若是如此，经济前景将黯淡无光。随着贸易形势趋于紧张，多国欲推行“黑暗面经济学”，以此损害他国利益。这种高风险策略最终可能会造成两败俱伤。

澳媒：我们很怕，但不是害怕中国

澳大利亚“珍珠与刺激”网站5月7日发表作者梅卓琳署名文章《谁会害怕中国？》，文章摘译如下：

害怕，非常害怕——但不是害怕中国。恰恰相反，搞好与中国的合作关系对澳大利亚的未来至关重要。

选举终于结束了。在以往的竞选活动中，候选人对国际事务的表态并不如此犹豫不决，但这次都措辞谨慎，回避棘手话题。两党都不想把中国扯进这场辩论，也不想讨论“奥库斯”问题，后者确立的理由是有必要对中国采取军事行动。建造核动力舰艇的理由不是为了保卫澳大利亚海岸，而是为了攻击远方目标——中国。

自上世纪80年代以来，中国一直在逐步向世界开放。中国是联合国安理会常任理事国，也是积极参与许多多边组织的成员。在这种开放的环境中，中国经济蓬勃发展。保持强劲增长和提高生活水平始终是中国国内政策的主要支柱。

中国相信既有的国际治理体系能够支持和规范发展。但美国显然没有回报中国的信任。中国的迅速崛起和日益增强的全球影响力改变了地区和全球平衡，并引发地缘政治反应。特朗普政府尚未明确处理对华关系的政策，一切都很混乱。唯一可以确定的是，美国将以更加交易性和不可预测的方式挑战中国，加剧贸易摩擦。中国的反应有分寸且始终一贯，强调支持国际规则和多边体系。这与美政府的态度形成鲜明对比。中国已真正融入全球经济。中国希望国际关系稳定、安全，以支撑其经济增长。

未来，世界将面临全球性重大挑战。澳大利亚比以往任何时候都更需要了解中国及其内外政策。澳大利亚并非孤例，应对中国的最佳方式是与邻国进行磋商和协调，因为这些国家也经常与这个崛起中的大国进行互动。新加坡、泰国、越南、马来西亚都与中国有着重要的贸易和外交关系，在如何处理与中国这个地区大国和全球大国的关系方面有很多经验可以分享。澳大利亚应该能处理好与中国的关系。如果我们尊重中国的合法权利，北京也会尊重我们的合法权利。中国并无吞并其他国家的历史。中国尊重其他国家的自主权，而不是像特朗普对待墨西哥、加拿大或格陵兰岛那样。

至于超级大国美国，在其新政府执政的头100天里，关闭了许多政府部门，摒弃了最基本的贸易和经济理念，置国际协议和条约于不顾。所以，我们确实害怕，非常害怕，但不是害怕中国。