中新合作驶入“快车道”： 客滚船巨轮订单背后的战略深意

【本报广州讯】（记者 崔志珅）11月26日晚，广州市政府会客室内灯火通明，市长孙志洋与来访的新西兰外交部兼铁道部部长温斯顿·彼得斯（Winston Peters）相谈甚欢。次日，一场签约仪式在同一座城市举行，中船广船国际与新西兰渡轮控股（Ferry Holdings）公司签署了2艘新型客滚船的建造合同。

短短二十四小时内，从高层会见到商业签约，中新两国在交通基建领域的合作迈出了实质性一步。广州珠江畔的冬夜暖意融融，两艘造价高达近6亿新西兰元的巨轮订单，悄然改变着南太平洋库克海峡（Cook Strait）未来的交通格局。随着这笔价值约5.96亿新西兰元（合人民币24.32亿元）的订单落地，不仅成为两国全面战略伙伴关系在第二个十年开局的生动注脚，更标志着中国造船业的全球影响力再次得到彰显。

两国高层互动铺垫

见证中新关系升温

中新两国高层交往近期频繁而务实。2025年6月，中国国家主席习近平在北京会见到访的新西兰总理克里斯托弗·陆克森（Christopher Luxon）时明确指出，中新关系长期走在中国同西方发达国家关系前列。

四个月后，全国人大常委会委员长赵乐际对新西兰进行了正式友好访问，双方确认将深化在绿色转型、数字经济、互联互通等领域的合作潜力。

正是在这一高层互访频繁的背景下，温斯顿·彼得斯作为新西兰外交部兼铁道部部长访华，其行程安排颇具深意。广州——这座中国南方的经济中心和造船业重镇，成为他此行的关键一站。

孙志洋在会见中强调，广州一直是中新友好合作的重要桥梁。他特别提到，期待双方拓展在“船舶建造、轨道交通”等领域的务实合作。彼得斯的回应同样积极，他表示新西兰与广州渊源深厚，愿深化在经贸投资、交通等领域的交流。

这场会见并非泛泛而谈的外交礼仪。双方谈话直接指向了第二天即将发生的商业事件——新西兰渡轮控股公司将与广船国际在广州签署协议。高层会晤为商业合作铺平了道路，政治互信转化为实实在在的经济项目。

订单背后战略转向

韩国到中国的抉择

11月27日的签约仪式阵容强大。新西兰方面，彼得斯部长、驻华大使乔文博（ Jonathan Austin）、驻广州总领事张典悉数到场；中方则有中船集团副总经理彭原璞、广船国际总经理周旭辉等出席。这显示了双方对该项目的高度重视。

这笔订单对新西兰而言，意义远超单纯的船舶采购。它关乎国家战略——改善连接南北岛的库克海峡交通。新船长达200米，宽28米，可容纳1530名乘客，并配备2.4公里长的混合车道和40节铁路货车运载空间。

两艘船交付后，将使库克海峡航线的货运能力提升44%，乘客空间增加63%。

值得注意的是，新西兰此次选择中国船厂，经历了一段曲折过程。原本，新西兰国家铁路集团KiwiRail于2021年与韩国HD现代尾浦签订了2艘混合动力滚装船的建造合同，总价3.69亿美元。

然而，由于项目严重超支，在新联合政府上台后被迫叫停。2023年底，新西兰政府决定不再为该项目提供资金。直到2025年8月，KiwiRail与韩国船厂达成和解，支付了1.44亿新西兰元终止合同。

从“弃韩投中”到最终签约，新西兰的抉择基于多重考量。广船国际在客滚船建造领域深耕二十余年，是目前全球建造和交付客滚船纪录最多的造船企业。其产品遍布全球主要海区，噪声震动控制水平达到世界一流。

此外，该项目采用混合动力设计，可在柴油动力和电力驱动之间切换，旨在提升船舶环保性能：柴油发动机（兼容生物燃料）将为主要推进系统及船上服务供电，并配备为船舶提供补充电力的储能电池，既可在航行中充电，也可通过岸电补给，有助于节省燃料并减少对生态环境的影响，体现了绿色环保的理念。对于注重环境保护的新西兰来说，这一点尤为重要。

造船业的全球崛起

中国从跟跑到领跑

广船国际能够赢得这笔订单，绝非偶然。作为中国船舶集团旗下的骨干企业，广船国际在客滚船这一细分领域建立了全球领先优势。其手持订单共计91艘672万载重吨，交船期已排至2029年。

中国造船业的崛起是一个系统性工程。经过数十年的技术积累和产业升级，中国已从造船大国向造船强国迈进。广船国际的成功，是中国制造业转型升级的缩影。它不再依靠低价竞争，而是凭借技术实力、建造经验和全产业链配套能力赢得国际客户信任。

这笔订单也反映了全球供应链格局的变化。在国际航运市场，客户越来越看重船厂的综合实力和交付保障能力。中国造船企业凭借稳定的生产体系、完善的供应链和持续的技术创新，正成为越来越多国际客户的首选。

对于新西兰而言，选择中国船厂不仅获得了性价比高的产品，还得到了从设计到建造的全流程解决方案。新船由两家丹麦公司参与设计，其中Knud E. Hansen作为主要顾问，OSK Design负责船舶内装设计。这种国际协作模式，体现了全球高端制造业的分工与合作。

中新关系多维面向

超越经济战略价值

中新关系已远远超越单纯的贸易往来。2025年1至6月，中新贸易额累计已达108.5亿美元，同比增长6.3%。中国是新西兰最大的贸易伙伴，对华出口占新西兰全部出口份额的比例已超过20%。

但两国关系的广度远不止于此。在会见彼得斯时，孙志洋提到双方在“经贸、旅游、船舶建造、轨道交通、科技创新等领域的务实合作”。这反映了中新合作正在向多元化、高技术含量领域拓展。

彼得斯在回应中也特别提到，愿深化与广州在“经贸投资、交通、教育、文旅等领域的交流合作”。这种全方位的合作框架，使中新关系具有更强的韧性和可持续性。

人文交流是中新关系的另一重要支柱。陆克森总理曾表示，“中国游客、学生、企业家和华人社区为新西兰发展作出重要贡献”。两国在教育、旅游、地方交流等方面的合作不断深化，为双边关系奠定了坚实的民意基础。

在复杂的国际形势下，中新两国都强调维护多边主义和自由贸易体系。习近平主席指出，双方要“共同捍卫以联合国为核心的国际体系，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制”。这种共同的价值取向，为两国关系提供了稳定的战略基础。

库克海峡未来蓝图

展现中新合作远景

按照计划，这2艘新型客滚船将于2027年开工、2029年交付。它们将主要服务于库克海峡航线，成为连接新西兰南北岛的重要交通纽带。新船配备了方位推进器和强力艏侧推装置，使其能在40节风力下以1节速度横向“蟹行”，显著提升了在库克海峡恶劣条件下的航行安全。

与此同时，新西兰政府还计划投资12.7亿新西兰元，在惠灵顿港和皮克顿港新建或升级改造配套码头和基础设施。加上新船造价，整个项目的总投资约为18.66亿新西兰元。这充分表明，客滚船项目已融入新西兰改善南北岛的交通大战略。

对于中新关系而言，这一合作项目具有标志性意义。它不仅是商业合同，更是两国互信和务实合作的体现。在项目签约仪式上，双方代表均表达了对“高质量建成交付”的期待，以及通过本项目进一步促进两国经济建设的愿望。

当两艘由中国建造的混合动力客滚船数年后航行在库克海峡时，它们承载的将不只是乘客和货物。巨轮钢铁之躯下，是中新两国从高层共识到商业实践的完整合作链条，是中国制造业攀登全球价值链顶端的坚实脚步。

从广州的会客厅到南太平洋的蓝色航道，这条合作之路还在向前延伸。正如习近平主席所言，中新双方要“把合作放在双边关系中更加突出的位置”。而这笔近6亿新西兰元的订单，正是这一理念的最新实践。

展望未来，中新合作有望在多个领域继续深化。随着“十五五”规划的实施，中国将为包括新西兰在内的各国提供更多合作机遇。双方在绿色转型、数字经济、人工智能等新兴领域的合作潜力巨大。